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補短板 重協調 推合作 平潭跨境電商實現高質量發展

2018-02-11 21:34:27 來源: 新華網

  新華網福州2月11日電(劉豐)2017年,平潭跨境電商保稅進口入區貨值21629萬余元,同比增長332%;出區685295票,同比增長293%,出區貨值17411萬余元。這是平潭綜合實驗區經濟發展局曬出的2017年平潭跨境電商成績單。

  平潭自2015年獲批成為跨境電商保稅進口試點城市以來,便積極開拓電商產業。2017年,平潭補短板、重協調、推合作,跨境電商保稅進口試點工作實現高質量發展。

  補短板 夯實產業發展基礎

  2015年7月,國家相關部委同意將福州、平潭納入開展跨境電商保稅進口試點城市。兩年多來,平潭通過不斷補短板,夯實產業發展基礎。

  跨境電商發展需要穩定的物流通道。2017年,平潭在鞏固原有的嵐臺客貨滾裝航線及“小三通”航線基礎上,開通嵐臺貨運滾裝航線(1.8萬噸“臺北快輪”),為嵐臺貿易提供穩定快速通道。同時,積極與“三通一達”、阿里巴巴集團旗下菜鳥網絡等龍頭企業洽談合作,通過知名物流企業帶動產業鏈上下游企業入駐。平潭還出臺了多項優惠政策,對使用跨境電商公共平臺、倉儲租金、檢驗費用等進行專項扶持,不斷降低物流成本。

  如果說物流建設是產業發展的“硬件”,那么政府對產業的扶持政策就是企業評估區域營商環境的“軟件”之一。2017年,平潭制定了獎補實施細則,理順跨境電商產業獎補流程,充分發揮專項資金效益,完成了2016年度企業獎補兌現工作,共有9家企業享受政策優惠,累計獎補金額170多萬元,讓優惠真正落實到企業。據悉,2017年度獎補將于2018年第一季兌現,預估獎補金額將超過750萬元。

  重協調 推動監管制度創新

  作為全國10個跨境電商保稅進口試點城市之一,過去一年,平潭創新跨境電商監管制度,推出了不少可復制的“平潭模式”。

  海關方面,平潭創新跨境電子商務監管流程,在電子訂單、支付憑證、運單比對一致的情況下,實行“提前備案、保稅監管、清單驗放、匯總申報、集中納稅、代扣代繳”的監管模式,實現分類通關,快速驗放;對網購保稅商品、直購商品“一線”進區時暫不驗核通關單,暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等)的首次進口許可批件、注冊或備案要求。

  檢驗檢疫方面,對跨境電商業務實施“一突出”“二清單”“三集中”“四確保”工作模式,做到風險能控制、質量有保證、責任可追溯。其中,對零售出口、直郵進口電商產品除必要的檢疫工作外,不實施品質檢驗和驗證管理;對網購保稅進口商品盡最大限度放開市場準入要求、簡化報檢隨附單證和中文標簽要求,試點采信全國其他口岸監管檢測結果和第三方檢驗檢測機構出具的檢驗證書或檢測報告,有效降低抽檢率。

  2017年,平潭還建成全國首個集國際快件、跨境直購、跨境保稅業務的“三合一”監管中心,為貨物往來提供了集中服務的平臺。2017年,平潭跨境電商保稅進口入區貨值21629萬余元,同比增長332%;出區685295票,同比增長293%,出區貨值17411萬余元;直購進口出區33013票,貨值1313萬余元;海運快件貨物申報總數為395838件,申報重量總計約1021.7噸,貨值總計約7538.6萬元。跨境電商與海運快件業務皆呈大幅增長趨勢。

  推合作 實現兩岸共贏

  平潭是兩岸交流的“橋頭堡”,如何在跨境電商試點中用好這個優勢,促進兩岸經貿合作?

  2017年,平潭以跨境電商、海運快件為業務支點,指導協調臺灣海霆國際物流集團在臺北港設立海外公共倉。這是大陸在臺灣設立的第一個“海外倉”,可有效發展平潭海空聯運資源。

  同時,平潭還依托兩岸檢驗檢疫數據交換中心平臺,與臺灣關貿網路公司對接合作,在2017年10月底啟動兩岸檢驗認證證書互換互認采信政策試點,逐步推動臺灣地區進口動植物產品檢驗檢疫信息及多業態跨境貿易電子信息預錄入、申報或交換。

  此外,平潭還通過培育跨境電商產業園、完善人才培訓制度、推進校企合作等配套措施,不斷優化產業發展環境。

  “港口建設、驗收開放、倉儲配套建設等是當前制約平潭跨境貿易產業發展的堵點問題。”平潭綜合實驗區經濟發展局相關負責人介紹,下一階段,平潭將加大查驗配套設施投入,解決制約跨境貿易產業發展的問題。值得一提的是,平潭還將結合國際旅游島建設,開展跨境電商O2O模式試點。

[責任編輯:連雨欣]
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